Page 59 - 校長文章- 合併

妥善開發閒置校舍及師資
因新生兒減半，出現產能閒置、人力過剩現象，例如，校舍與師資閒置的情形就是。所

以，學校可以普遍辦理課後輔導，讓上班婦女無後顧之憂，以消化目前中小學設備、人力過
剩的問題。小學也可利用公辦民營的方式附設幼園，為上班族及中低收入戶提供托嬰服務。
另外，各中小學閒置空間，可讓民間團體舉辦社區大學、在職教育及老人教育等活動，如此
善加整合教育資源，不但可以改善學校財務狀況，更可發揮整體教育效能。

原設於偏遠地區之學校校園空間，因居民遷移致使學生過少，將其併至本校或廢校，形
成閒置校園空間。如能將土地透過適當的規劃與經營，積極且充分有效地再利用，可以創造
或延續地盡其利、物盡其用的意義，不但對地球環保有所助益，並可增進政府資產利用之效
能。同時，此一空間再利用的作法亦可有效地撙節政府部門開發硬體設施的經費；如能充分
結合原有空間、地方產業及當地自然暨人文特色，發揮活絡空間效益，除可延續當地經濟及
文化命脈，更可開創社區嶄新面貌，甚至可發展出符合當地需求的特色課程。

推動特色七大困境
然而，在學校推動特色課程的過程中，常會碰到下列困境：一、教師本身專業能力不足，

未必具備地方產業課程化的能力；二、資料蒐集不易，需專家協助；三、授課時間不足，教
師必須花費較多時間在類似課程的創發和活動推動；四、排擠教師教學備課時間，影響班級
教學的效能，耽誤其他課程；五、缺乏教學資源查閱平台；六、教師蒐集資料費時；戶外教
學活動易受天候影響；七、教師在推展特色學校課程方案時，課程方案執行與教師專長結構
息息相關，因此教材組織、設計、實施等都必須教師親自執行，對部分教師在課程統整知能
不足，又缺乏與他，協同合作的工作者而言，將很難達成課程目標。

所以，校長首要可充分授與教師工作自主性，以及充實個人知識累積的能力，使所有教
師可盡其所能地在工作上發揮個人特長，保有工作彈性之外，更應提醒教師將創新過程中的
所有知識加以整理歸納後累積、儲存起來。除此之外，可藉由資深行政人員的豐富實務經驗，
將這些經驗加以傳承，提供全體教職員工行政諮詢及交流的機會，讓學校的教職員工分享彼
此的專業知識與工作經驗。因此，學校應該致力發展創新的組織文化，營造良好的組織氣氛，
讓知識的學習、交流、傳授以至於創新，能夠在學校的組織當中成為一種常態。

此外，因為資源整合創新對創新經營的影響最大，進一步觀察目前許多學校正面臨招生、
資源不足、行銷等各方面的經營困境，資源整合創新正可提供這些學校在突破困境上一個很
好的起點。學校可尋求鄰近資源如國中小、社教館、社區活動中心甚至是其他社大、大學的
合作，集結眾人力量，由資源整合開始著手，配合知識管理能力與創新氣氛的營造，相信可
為學校創新締造一個好的願景。

策略發展重點學校 交流互惠
培養健全國民是每一所學校基本教育目標，除此之外，地方政府應成立各種類型的重點

學校，如某一單項體育重點學校，音樂、美術或語言學校，讓各校擁有不同特色，而非各校
自行發展，許多國小經由觀摩標竿學習造成特色重疊，國中除了升學外幾乎毫無特色，政府
財源無法有效率及效能的配置，甚至造成資源錯置，實屬可惜。因此建議政府對於未來進行
學校合併方案時，必須具備以下策略：

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