Page 58 - 校長文章- 合併
P. 58
特色辦學永續經營
蕭佳純 國立臺南大學教育學系副教授
少子化所產生的教育問題已逐漸浮現，學校校長及各級相關首長應先系統分析其形成原
因，以創新經營之策略，強化辦學績效，善用社會資源，塑造學校特色，協助社區發展，以
增加學校競爭優勢，吸引外來人口就讀，減低少子化的衝擊。而且，創新求變是 21 世紀領導
者必須具備的基本條件，領導者須有不斷創新才不會被時代的潮流吞噬。
近年來，出生率低落的情形是許多國家開始面臨的問題，少子化現象已成為全球化的趨
勢。臺灣是全球先進國家爭「少子化」速度最快的國家之一，對國家整體發展而言，少子化
是一個為題的起點，伴隨而來的經濟發展問題、教育問題、人口老化問題等等都會接踵而來。
但是，少子化現象對於臺灣教育的發展究竟是危機還是轉機？筆者與多數人持不同的看法！
人口結構變遷對社會與經濟發展的挑戰是嚴峻的，但亦非全然是危機，誠如德國 Rheinland－
Pfalz’s 主席 Kurt Beck 所言：我們必須分析由人口快速變遷所產生之挑戰與機會，找出適當
行動步驟，以創造一個肯定與希望之未來。
雖然少子化現象延伸了若干問題，但若從不同層面來看，似乎也產生了一些契機。例如，
可能讓成人人口品質提升，尤其在教育與文化各種層面。因為，未來的成人即目前的兒童，
由於家庭子女人數少，父母更加重視教育，因此未來世代的平均人口素質應比前世代更高，
形成一個高度文明的社會。再者，週休二日讓工時縮短、休閒時間增長，若未來一個家庭平
均只生一位子女，一個小孩由六個大人照顧的情形將隨處可見，育兒負擔減輕，付出時間成
本降低，成人自己可以應用時間則相對增加。這可能造成成人教育市場、休閒市場的擴大等
等。
轉型與經營 學校未來挑戰
在眾多契機中「學校的轉型與經營」是未來學校首先必須面臨的挑戰。依據 92 學年度教
育部調查資料統計，各縣市計有國民中小學廢校或併校 100 餘所。近年來，裁併校情形雖已
趨緩，但因班級數減少，校園的閒置空間似乎越來越多。一般而言，針對閒置校區處理方式
大致歸為三類：一、閒置空間再利用：約略有納入區域整體規劃、民間基金會租用、作為社
區資源教室、成立地震教育博物館及公園等公視。二、地上物拆除後，依土地產權分類，分
別予以歸還原地主。三、少數校區因所在區位具遭受自然災害潛在危險性，經鑑定宜予封閉，
不再使用。以下，就讓我們來談談如何妥善利用學校內的閒置空間來建立特色。
第 55 頁
